农机发〔2025〕1号

　　各省、自治区、直辖市、新疆出产成立兵团农业农村（农牧）厅（局、委）、工业和信息化操纵部门，北大荒（600598）农垦集团有限公司：

　　中试考证和熟化应用是指农机立异居品从样机性能工场考证优化到田间可靠性适用性熟化晋升的过程，是由样机滚动为定型居品的要津设施，是促进技艺与居品加速迭代、晋升研发效率的进击举措。为切实处理面前农机装备研发进程慢、考证周期长等隆起问题，加速立异居品定型和产业化应用，推动农机装备高质地发展，制定如下观念。

　　一、总体要求

　　以习近平新期间中国本性社会方针念念想为率领，长远贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，圆善、准确、全面贯彻新发展理念，以灵验镌汰农机立异居品研发周期、加速量产应用为标的，辅助以用促研发、以用促制造、以用促滚动，辅助农机研发产业化导向，辅助中试考证和熟化应用同步鞭策，加速晋升中试考证智商，全力打造熟化应用场景，不竭夯实复古保障体系，构建完善研产推用一体鞭策的使命机制，加力鞭策先进适用农机装备一线部署应用，为鞭策乡村全面振兴、加速成立农业强国提供坚实有劲的装备复古。

　　到2027年，聚焦大型高端智能农机装备和丘陵山区适用农机装备，建成一批农机中试考证平台，打造一批农机熟化应用中心和试验场，农机装备中试考证智商快速晋升，熟化应用场景不竭拓展，以产业化为导向的农机研发立异机制模式进一步完善。到2030年，农机装备研发周期彰着镌汰，科技效果产业化智商显贵增强，高水平中试考证平台体系基本酿成，种养加全产业范围化熟化应用场景基本掩饰，农机中试考证和熟化应用体制机制高效驱动。

　　二、辅助农机研发创制产业化应用导向

　　（一）聚焦出产需求详情攻关清单。围绕食粮和进击农居品稳产保供，容身农业出产急需急用，对标国外先进技艺水平，组织行业相干出产企业、科研单元、轻松实验机构、应用主膂力量，编制酿成并动态更新国度及省级农机装备短板目次，排定研发优先顺序，详情机具攻关清单。

　　（二）隆起产业化评价贪图。设立以产业化应用为导向、以技艺杰出为引颈的农机研发专项评价贪图体系，将已毕要津技艺粉碎和小批量出产销售看成攻关标的，隆起整机可靠性、技艺先进性、居品立异性以及研发机具销售台套数、实验应用面积数等贪图，不以发表论文数、肯求专利数看成硬性要求，积极推动阛阓、用户考验评价科技效果。

　　（三）组建研产推用攻关伙同体。辅助全产业链捏农机研发，买通产业链凹凸游，饱读动农机出产企业、科研单元、轻松实验机构、应用主体构成研产推用相连体，共同请教实施研发神情，一体化参与神情瞎想、样机试制、田间性能试验、熟化改进和示范实验。支援轻松实验机构、应用主体全程参与机具研发，实时发现和反映机具问题，酿成“问题反映—改进完善—田间应用”良性轮回。饱读动科研单元东谈主员通过科技特派员、科技副总、进驻企业等步地深度参与农机研发。

　　（四）推动机、艺、种、田匹配稳健。将农艺、品种行家共同纳入农机研发攻关团队，推动农机结构瞎想主动对接农作轨制、栽植模式、繁衍工艺和品种需求，主动稳健不同田块大小、泥土类型功课需要，同步鞭策农艺宜机、品种宜机、农田宜机，加速酿成集机、艺、种、田各方要求于一体，可复制、易落地的农机研发瞎想决策，扩大农机宜用适用范围。

　　三、加速晋升农机中试考证智商

　　（五）成立中试考证平台。开展寰宇农机中试考证智商摸排和筹画布局，依托各界限头部企业、科研单元和轻松实验机构，分区域分产业布局成立重心居品中试考证平台和性能检测中心，支援开展整机及零部件试验考证、工艺改进与放大、居品型式试验、性能测试、小批量试出产等专科化工作，酿成系统化处理决策。支援有条目的场所打造放射范围大、滚动智商强、发展机制好的区域性中试考证平台和性能检测中心，开展多品目农机装备要津工艺技艺及居品性量性能检测。饱读动农机头部企业自主搭建中试考证平台，在要津界限最初落地应用。

　　（六）开展中试考证要津技艺研发。支援企业与科研单元、轻松实验机构协同开展中试考证要津技艺攻关，重心粉碎复杂环境试验、可靠性适用性仿真分析等要津问题。鞭策东谈主工智能（AI）、数字孪生、大数据等信息技艺应用，开展试验开荒及经由数字化、聚积化、智能化转变，不竭晋升中试考证质地，促进农机制造安设水情切加工工艺优化升级。

　　（七）完善中试考证设施开荒。支援中试考证平台成立主体完善试验神情，配备样机试制、技艺熟化、工艺考证、放大试产所需的试验开荒、测试仪器、基础软件和工业软件，以及安全、环保等配套设施，完善复杂工况和要津部件测试开荒，加强研发、试验、故障等抽象数据统筹经管与应用，晋升中试考证智商。建强国度农机装备产业计量测试中心，为立异居品提供轻松检测计量工作。

　　（八）鞭策中试考证各人工作。推动已建成的中试考证平台和性能检测中心通过阛阓化运营步地，面向行业系统提供整机及零部件试验考证、居品型式试验、性能测试等工作。饱读动仪器开荒、试验神情等对外盛开分享，发伸开荒租借、远程运维、分享试验等新式处奇迹态，促进试验考证数据分享共用、第三方采信。饱读动工业系统中试考证平台参与农机中试考证。讹诈好制造业中试数字化经管工作平台，加强中试资源分享对接和先进造就实验。

　　四、全力打造农机熟化应用场景

　　（九）成立熟化应用中心及试验场。支援出产企业、科研单元和实验机构，布局成立大型高端智能农机装备、丘陵山区农机装备、设施农业装备等抽象性熟化应用中心，以及各界限、各产业分中心，促进立异居品在应用中不停迭代升级、晋升性能。率领各地依托大型国有农场、农机协作社、区域农机社会化工作中心等，针对不同地形条目、泥土类型和作物品种成立一批熟化应用试验场，为农机立异居品提供饱和的田间性能测试和可靠性适用性考证神情。

　　（十）隆起多场景范围化熟化应用。加多不同场景熟化应用试验场成立数目，扩大样机投放量和试验考证功课面积，通过多季多场景反复功课考证，充分采集田间性能测试数据和样机用户评价情况，确保精确快速发现问题、优化性能。支援农机装备研发制造实验应用先导区探索成立范围化熟化应用场景，鞭策丘陵农机熟化应用范围化试点，支援有条目的场所设立一批抽象性、全设施、大面积熟化应用试验场，推动农机立异居品在县域及更大范围内加速范围化应用。

　　（十一）施展农机实验机构进击作用。支援各级农机实验机构全过程参与农机装备熟化应用，依托熟化应用试验场，组织开展农机立异居品田间性能测试行为，相连研发东谈主员、企业技艺东谈主员，网罗整理试验数据和使用问题，建议机具性能优化改进建议。针对行将纯属定型的机具，组织现场功课、田间演示等示范实验和技艺培训行为，提高农民各人对立异居品的继承度招供度。支援指令农机使用一线“土行家”参与熟化应用相干使命。

　　（十二）立异拓展熟化应用渠谈。以农机协作社、区域农机社会化工作中心为重心，支援指令其试用租借或购置应用农机立异居品，实时反映机具使用效果，示范带动新机具实验应用。饱读动各地通过政府购买工作、功课补贴等步地先行先试先用，加力拓展立异居品应用阛阓空间。支援通过开展公益性质的农机立异居品年度推介发布行为或举办供需对接会，促进研发效果与场所需求灵验对接。饱读动通过直播视频平台加大立异居品宣传力度，指令用户购机用机。

　　五、加强资源身分复古

　　（十三）推动技艺设施制改良同步联动。支援相干单元和机构共同制定中试考证技艺规定圭臬。率领各级农机轻松实验机构实时跟进农机立异居品研发进展，关于行将定型的居品，提前作念好试验轻松大纲和相干圭臬编制贪图；关于急需急用重心居品，在样机中试考证阶段应时启动大纲圭臬制改良使命，组织草拟单元深度参与样机田间性能测试。

　　（十四）优化立异居品考验检测工作。鞭策国度农机试验轻松中心成立神情实施。加强农机轻松检测机构与企业、科研单元动态协同，支援协作开展轻松检测技艺装备探讨，立异轻松检测方法，开发专用检测装备，优化技艺评价妙技，不竭晋升轻松检测使命质效。开辟急需急用立异机具轻松“绿色通谈”，最大程度镌汰轻松检测周期，作念到优先受理、优先实施。探索设立机具应用效果回想体系，保障应用主体权力。加强农机轻松检测预先事中过后全过程经管，灵验防备化解风险。

　　（十五）加速立异居品纳入补贴范围。强化农机购置与应用补贴战略导向作用，加速将出产急需、各人接待的农机立异居品纳入补贴范围，实施“优机优补”。用好立异居品补贴渠谈，对短板机具目次范围内取得研发粉碎、亟需熟化定型的立异居品，字据讨论章程给以3年以下的特定补贴支援。关于农机轻松机构参与熟化应用的立异居品，推动简化轻松经由。关于农机试验轻松智商暂无法保障的农机立异居品，支援通过“有资质第三方检测+田间（场院）试验考证+农机工作组织评价”等步地赢得补贴资质。

　　（十六）强化战略复古。积极将波及成立实质纳入“十五五”讨论专项筹画，支援场所成立中试考证和熟化应用平台，支援企业开展技艺转变，成立数字化、智能化、绿色化车间（产线）。落实研发用度加计扣除、升值税留抵退税等战略。优化首台（套）、首批次应用战略，将具有要紧应用长进的农机立异居品纳入《首台（套）要紧技艺装备实验应用率领目次》，通过保障、采购等战略推动相干装备实验应用。

　　六、组织实施

　　各级农业农村部门、工业和信息化部门要充分将强加强农机立异居品中试考证和熟化应用的进击性，融合念念想将强，细化完义举措，酿成使命协力，捏好贯彻落实。要设立使命鞭策机制，加强统筹调和，蓄积各方资源力量，会同讨论部门结合各地农业资源天赋、农机装备产业基础等条目，制定灵验的落实举措，对中试考证和熟化应用给以战略保障。

　　农机研发制造实验应用一体化试点省份要先行先试、主动立异，探索出台针对性使命举措，切实买通从研发制造到实验应用中的堵点。强化区域协同，饱读动上风应用省份和研发制造省份相连开展农机中试考证和熟化应用使命，晋升效率遵守。实时回来农机中试考证和熟化应用的收效作念法和立异造就，加大宣传推介力度，竭力于营造精熟社会氛围。

　　工业和信息化部

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