栽植部等5部门发布20条举措开云体育，实施学生体质壮健狡计

　　中新网11月19日电 据“微言栽植”微信公众号音尘，近日，栽植部、国度发展改革委、财政部、东谈主力资源社会保障部、体育总局等五部门聚首印发了《对于实施学生体质壮健狡计的办法》(以下简称《办法》)。

　　《办法》提议八个方面要点任务：

　　一是深化体育教学改革，积极鼓吹中小学生每天轮廓体育步履时候不低于2小时，一体化鼓吹体育教学改革，构建学段衔尾、标的一致、相沿有劲的体育与健康课程实施机制。

　　二是健全教师竞赛与东谈主才培养体系，酿成东谈主东谈主有名目、班班有步履、校校有秉性、周周有比赛的学校体育发展新样态，构建定位清醒、层级分明、衔尾有序、优质高效的竞赛体系，探索纵向流畅、横向融通、能出能进、调遣浅显、范例有序的体育东谈主才培养机制。

　　三是壮大体育骨干力量，开发国度级示范性学校(体育健康类)，加强各级各种体育学校开发和处分，开发新式高校高水平畅通队。

　　四是改进体育监测评价，以激励学生参加体育磨真金不怕火、普及体质健康为标的，深化体育评价改革，完善体质健康监测体系，加强学生体质精确阻挠，实施大学生体质普及专项行动。

　　五是加强师资军队开发，探索构建以专职体育教师为主体、体育教授员为支持、兼职体育教师(教授员)和社会力量为补充的新式体育师资军队，加强培养培训，完善激励机制。

　　六是强化条款保障，推动畅通场合方法拓展升级，加强社会资源共用分享，探索实施数字赋能学校体育，强化体育步履安全保障。

　　七是培育体育文化，树牢健康第一理念，进展中华体育精神，素养阳光健康、拼搏进取的校园文化氛围，把体育贯串东谈主才培养全经过，融入校园生活全所在。

　　八是鼓吹社会协同，整合学校、家庭、社会育东谈主资源，深化体教和会，加强体育与智育、智育、好意思育、作事栽植的和会，荧惑各地加强寰球资源统筹，共同普及学生体质健康水平。

　　《办法》强调，加强和改进学校体育、增强学生体质是一项首要系统工程。要完善部门协同，栽植、发展改革、财政、机构编制、东谈主力资源社会保障和体育部门各负其责、酿成协力。要加强组织保障，各地各校要把学生体质壮健摆在越过位置，强化省级统筹，制定实施决议，健全多渠谈参加机制，多措并举保障学校体育轮廓改革。要加强宣传实行，营造全社会共同促进学生身心健康的精致氛围。

　　《办法》全文如下：

栽植部等五部门对于实施学生体质壮健狡计的办法

　　各省、自治区、直辖市栽植厅(教委)、发展改革委、财政厅(局)、东谈主力资源社会保障厅(局)、体育行政部门，新疆坐褥开出师团栽植局、发展改革委、财政局、东谈主力资源社会保障局、文化体育广电和旅游局，手下各高级学校、部省合建各高级学校：

　　为贯彻落实《栽植强国开发辩论选录(2024—2035年)》，长远实施素质栽植，深化学校体育改革，切实增强学生体质，促进学生身心健康，栽植部、国度发展改革委、财政部、东谈主力资源社会保障部、体育总局决定实施学生体质壮健狡计。现提议以下办法。

　　一、总体要求

　　宝石以习近平新期间中国秉性社会主见想想为指导，长远贯彻党的二十大和二十届历次全会及宇宙栽植大会精神，切实落实树德树东谈主根柢任务，猖狂践行健康第一栽植理念，以体育东谈主，守正立异，深化改革，体教和会，推动学校体育高质料发展，让学生在体育磨真金不怕火中享受乐趣、增强体质、健全东谈主格、历练结实，为开发栽植强国、体育强国和健康中国提供有劲相沿。

　　到2027年，以义务栽植阶段为要点中小学生每天轮廓体育步履时候不少于2小时要求全面高质料落实，学段衔尾的学校体育教学改革全面深化，面向东谈主东谈主的课外体育步履竞赛多半开展，结构愈加合理的师资军队初步建成，险恶师生需求的场合方法条款愈加完善。学生体质健康及格率、优良率，毕业生畅透风俗养成率显赫普及。培育一批秉性显着的体育健康类国度级示范性学校，打造一批新式高校高水平畅通队，开发一批学校体育高质料发展改革试点地区，学校体育愈加各样化、个性化、名目化，成为校园新风俗、新表象。到2035年，当代化、高质料的学校体育体系基本酿成，学校体育在促进学生健康成长、全面发展和栽植强国开发中证实首要作用。

　　二、主要任务

　　(一)深化体育教学改革

　　1.充分保障体育时候。基础栽植阶段要统筹课表里、校表里，积极鼓吹中小学生每天轮廓体育步履时候不低于2小时。按依法程课时开皆开足体育与健康课程，荧惑有条款的学校利用地方(校本)课程课时，指令学生加强体育磨真金不怕火。充分利用课间开展体育步履，荧惑有条款的中小学校高下昼各安排一次不少于30分钟有质料的大课间体育步履。把体育动作义务栽植学校课后服务的必要践诺，丰富体育名目，险恶学生需求。荧惑中小学投宿制学校在保障学生充分寝息的前提下建立实施早操轨制。高级栽植阶段要严格落实体育课程最低学时要求(本科144学时、高职108学时)，推动高校面向三年齿以上学生(包括商酌生)开设体式各样的体育课程，组织学生每周全少参加3次有强度的课外体育磨真金不怕火。指令大中小学生周末和节沐日积极参加体育磨真金不怕火。

　　2.切实提高教学质料。落实国度课程圭臬，一体化鼓吹体育教学改革，构建学段衔尾、标的一致、相沿有劲的体育与健康课程实施机制，积极探索走班制、俱乐部制等实施面貌，促进体育课与体育步履愈加纯真知晓。学校要合理安排课程教学践诺，体现连气儿性、进阶性、各样性，打造学生愈加喜爱、更有质效的体育课，让学生容身学校即可老到掌持至少一项畅通技能，养成体育磨真金不怕火风俗。科学联想体育课、大课间和课外体育步履的畅通负荷，爱重体能锻真金不怕火，端庄统整畅通技能学练和比赛安排，加强科学畅通指导与普及，确保畅通安全与磨真金不怕火效果。校正高校体育课程教学指导选录，办好宇宙体育科研与教学着力叙述会。证实宇宙高级学校和中小学校体育教学指导委员会作用，加强教学指导，组织开展极品体育课程遴择、教学着力实行交流。

　　(二)健全教师竞赛与东谈主才培养体系

　　3.往日开展群体性步履。宝石面向全体学生，往日组建体育兴味小组、社团和俱乐部，有组织地开展学生群体性体育步履。以足篮排三大球为要点，猖狂开展体式各样的班级赛、校际赛，中小学校每年举办春季、秋季学期两次校级轮廓性畅通会或体育节，确保每个学生频繁参加校内体育竞赛步履，酿成东谈主东谈主有名目、班班有步履、校校有秉性、周周有比赛的学校体育发展新样态。健全体育课余教师轨制，组建班级、年齿、校级畅通队，完善培养与接纳机制，为有体育兴味爱好和发展后劲的学生参加课余教师、普及畅通水平创造条款。营救学校与体校、适当条款的青训机构共同开展课余体育教师。

　　4.完善体育竞赛体系。充分证实体育竞赛牵引作用，端庄以赛促教、以赛代练、以赛育东谈主。以宇宙粹生(后生)畅通会为龙头，以宇宙青少年三大球畅通会和单项畅通宇宙联赛为骨干，普及校园体育赛事，流畅区域接纳赛事，作念精宇宙品牌赛事，构建定位清醒、层级分明、衔尾有序、优质高效的体育竞赛体系。校正宇宙粹生体育竞赛处分办法，范例学生体育赛事处分，倡导检朴、安全、时髦办赛，严格落实赛风赛纪和反昂扬剂职责要求。促进学校体育国酬酢流与合作。

　　5.优化东谈主才培养体系。各地要深化体教和会，科学辩论畅通名目在大中小学的合理布局，探索构建纵向流畅、横向融通、能出能进、调遣浅显、范例有序的体育东谈主才培养机制。荧惑各地统筹体育畅通秉性学校和秉性班，在现存招生存谋范围内进一步完善基础栽植阶段学区画片、对口直升和自主招生等计谋，流畅体育东谈主才成长通谈。进一步优化高级学校体育类学科专科布局，约束扩大本科和商酌生招生范围。完善学生体育赛事与奇迹联赛的东谈主才运送机制，为优秀学生畅通员进入省队、国度队创造条款，进一步完善优秀畅通员各样化升学通谈。

　　(三)壮大体育骨干力量

　　6.充分证实示范性学校作用。整合原体育传统名目学校和体育秉性学校，开发国度级示范性学校(体育健康类)，带动中小学校体育质料举座普及。加强各级各种体育学校开发和处分，充分证实体校在竞技体育后备东谈主才培养和学校体育改革发展中的紧迫作用，探索体校与中小学结对发展新花式，体校为中小学校提供专科技能服务，中小学校助力体校普及栽植教学质料。

　　7.开发新式高校高水平畅通队。猖狂鼓吹高校高水平畅通队立异发展，荧惑高校在校内实行面向普通类专科和体育类专科生源的二次接纳，充实高水平畅通队开发，对在国表里首要赛事中获取优异收获的高水平畅通员，在学分计较、评优评奖、保送商酌生等方面赐与歪斜，充分证实高水平畅通队在探索体教和会、推动名目普及、塑造大学精神、增强学生体质、引颈高级学校体育改革发展等方面示范作用。

　　(四)改进体育监测评价

　　8.深化体育评价改革。以激励学生参加体育磨真金不怕火、普及体质健康为标的，完善学校体育职责评价机制。将体质普及、技能增强、畅通参与、风俗养成等动作评价学生和学校体育职责的紧迫标的。优化体育覆按评价，丰富选考名目，改进测评办法，淡化测试接纳性，强化正向激励，利用数字技能妙技加强经过性评价，构建经过性与末端性相结合的轮廓评价体系。范例初中毕业升学体育与健康覆按、普通高中体育与健康学业水平覆按组织实施。荧惑高校在强基狡计等特别类型招生测试中增设体育名目。高校可积极探索在学生毕业前颁发体质健康文凭。

　　9.完善体质健康监测体系。崇拜实施国度学生体质健康监测轨制，加强科学分析和响应，建立数据分享机制，强化末端欺诈和实践推动。各地要建立学生体质健康测试抽查复核机制，落实末端公示响应轨制。荧惑各地探索开展以更生入学体质健康情况为基准，以上一学段毕业监测末端为参照，以毕业生离校监测末端为对照，建立校际之间、校内年齿之间末端互为监督、越过经过评价的学生体质健康监测体系。加强体育与健康课程实施情况监测，将身心健康等学生教养发展要求纳入监测范围。

　　10.加强学生体质精确阻挠。各级各种学校要多半建立“监测—阻挠”联动机制，针对性地优化体育课程教学步履，开展家庭体育指导。荧惑有条款的地方和学校建立学生体质健康数书画像，探索畅通、卫生、养分相结合，制定精确化阻挠措施。实施大学生体质普及专项行动，“一校一策”改善学生体质健康现象。

　　(五)加强师资军队开发

　　11.构建新式体育师资军队。探索构建以专职体育教师为主体、体育教授员为支持、兼职体育教师(教授员)和社会力量为补充的新式体育师资军队。各地要证据体育课程开设需要，结合东谈主口变化趋势，配皆配强专职体育教师，优化农村中小学校体育教师补充机制，荧惑开发区域体育教师分享中心。长远落真是学校竖立教授员岗亭，完善教授员履历、遴择、培训、使用、处分、待遇、评价等系列职责轨制，流畅用东谈主机制，引发各方积极性和参与度。荧惑营救优秀体育类专科大学生赴中西部等地区开展体育支教志愿服务。荧惑有条款的地区通过购买服务面貌，与优质专科机构等社会力量合作，为学校提供课后服务和教授服务。

　　12.加强培养培训。深化高校体育栽植东谈主才培养花式改革，加强体育栽植专科师范生畅通技能培养，强化教学实践，健全见习实习轨制，全面普及体育教师轮廓素质和教学材干。荧惑通过公费师范生面貌培养体育师资。优化实施中小学幼儿园教师国度级培训狡计(简称“国培狡计”)，加强体育教师培训。荧惑各地开发一批体育名师职责室。办好宇宙普通高级学校体育栽植专科学生基本功大赛。各地要加强体育专兼职教师和教授员培训，全面普及业务材干。健全体育教研职责体系，配皆配好体育教研员，长远一线开展体育教研指导和服务。

　　13.完善激励机制。改进体育教师侦察评价办法，轮廓讨论体育课教学质料、学生体质健康水平、指导参赛收获等方面，开展科学评价。将教师组织开展大课间、体质健康监测、课余教师、课外步履、指导参赛和走教任务等计入职责量。体育教师在任称(职务)评聘、福利待遇、评优犒赏、晋级晋升等方面与其他学科教师享受同恭候遇，在学科带头东谈主、特级教师、教学名师、教学着力奖等评比中保证体育教师占合理比例。

　　(六)强化条款保障

　　14.推动场合方法拓展升级。将改进学校畅通场合方法条款纳入各级各种学校升级改造总体安排。因校制宜鼓吹畅通空间升级改造，挖潜拓展校园体育畅通空间，荧惑创设袖珍化畅通磨真金不怕火场景，打造校内“微畅通场”，合理设置体育器材方法。新建学校严格落实学校开发圭臬设置畅通场合。

　　15.加强社会资源共用分享。加强社区青少年步履场合方法开发，新建寰球畅通场馆方法优先选址学校和社区相近，促进学校与社区共建分享畅通场馆。将学生动作体育寰球资源统筹保障要点东谈主群，荧惑寰球畅通场馆方法免费或低收费向学校和学生公益灵通，鼓吹学校畅通场馆课后、周末和寒暑假期向学生免费灵通。

　　16.探索实施数字赋能体育。荧惑有条款的地方和学校将传感技能、大数据、东谈主工智能、凭空现实等技能与学校体育深度和会，欺诈数字技能赋能学校体育。建强用好国度颖异栽植寰球服务平台，荧惑各地各校、行业企业证实上风开发极品资源，增多体育资源供给。探索学校畅通场馆方法智能化升级，打造颖异校园畅通场馆和畅通场景。

　　17.强化体育步履安全保障。加强学校体育步履安全处分和畅通伤害风险防控，营救各地制定有针对性的地方性轨则，健全政府主导、部门协同、社会参与的畅通伤害禁绝和处理机制，完善政府、学校、家庭多元参加的保障保障机制。学校要完善体育步履安全处分轨制，加强畅通安全日常栽植培训和体育比赛步履安全处分，配皆必要急救方法开荒，优化救急处理机制。

　　(七)培育体育文化

　　18.培塑校园体育文化。树牢健康第一栽植理念，进展中华体育精神，素养阳光健康、拼搏进取的校园文化氛围，把体育贯串东谈主才培养全经过，融入校园生活全所在。长远挖掘校园体育秉性，打造“一校一品”“一校多品”的校园体育文化品牌矩阵，凝练校园体育文化内核美艳。强化校园体育赛事文化属性，打造一批校园体育品牌赛事和文化交流步履，把赛场办成引发学生追求超卓、联结配合的舞台，培养学生爱国主见、集体主见和毅然拼搏精神。把体育动作栽植系统各级率领干部和教师培训的紧迫践诺。

　　(八)鼓吹社会协同

　　19.建立校家社协同机制。落实教联体协同职责决议，整合学校、家庭、社会育东谈主资源，建立依期疏导谐和机制，搭建常态化育东谈主平台和步履载体，为学生参与体育磨真金不怕火提供全所在保障。学校证实协同育东谈主主导作用，提供家庭体育磨真金不怕火指导服务，荧惑营救学生与家长酿成共同体育爱好，开展家庭亲子体育磨真金不怕火。指令家长端庄培养孩子壮健体格，劳逸结合、科学磨真金不怕火，作念好寝息处分，确保满盈寝息时候，酿成健康生活面貌。

　　20.推动酿成育东谈主协力。深化体教和会，以育东谈主为宗旨、步履为载体、赛事为平台，促进理念、机制、东谈主才、赛事、资源等深度和会。加强体育与智育、智育、好意思育、作事栽植的和会，充分挖掘和欺诈各学科蕴含的体育资源，共同促进学生树牢健康理念、普及畅通材干、素养体育品德、养成健康行动。荧惑各地加强寰球资源统筹，共同普及学生体质健康水平。

　　三、组织实施

　　加强和改进学校体育、增强学生体质是一项首要系统工程。要完善部门协同，酿成职责协力。栽植部门作念好牵头组织谐和，切实履行好支配部门株连。发展改革、财政部门在首要名目开发和资金参加方濒临学校体育赐与营救，机构编制、东谈主力资源社会保障部门营救加强师资军队开发，体育部门证实职能部门作用和专科上风，共同鼓吹体教和会各项职责。各地各校要把实施学生体质壮健狡计动作栽植强国开发的一项紧迫任务摆在越过位置，强化省级统筹，制定实施决议，崇拜组织实施。栽植部在省级东谈主民政府履行栽植职责评价、县域义务栽植优质平衡发展督导评估、国度义务栽植和普通高中栽植质料监测中，围绕学生身心健康等监测标的，强化督导评估。各地要优化经费支拨结构，健全多渠谈参加机制，多措并举保障学校体育轮廓改革。加强宣传实行，推介优秀案例，往日凝华共鸣，营造全社会共同促进学生体质壮健的精致氛围。

栽植部

国度发展改革委

财政部

东谈主力资源社会保障部

体育总局

2025年11月7日开云体育